¿Por qué Estados Unidos intenta cambiar el modelo comercial de China?

La disputa comercial entre Estados Unidos y China tiene raíces que se remontan a Deng Xiaoping y al advenimiento del capitalismo con características chinas. Cuando Pekín decidió salvar el comunismo y el gobierno del partido adaptando su economía al mundo moderno, no se convirtió en una nación capitalista.

Durante la última generación, China ha desarrollado un sistema económico que tiene aspectos de la empresa privada y aspectos de la planificación central. Es un universo alejado de su predecesor maoísta. Lo que no ha cambiado es el modelo político autoritario de China.

Pekín sigue siendo la fuente de toda autoridad en el territorio. No hay centros de poder independientes, ni legislatura, poder judicial u organizaciones privadas que puedan desafiar al gobierno. En China, el gobierno central es el primer y último recurso.

Durante tres décadas y más, China ha establecido las reglas para la participación en su economía. La combinación de las ganancias corporativas y el acceso a su mercado interno han convertido a China en el primer destino mundial para la inversión extranjera. Cualquier compañía extranjera que quisiera hacer negocios en su territorio debía pagar la tarifa de entrada de consentimiento. Las empresas aceptaron las reglas de Pekín, voluntariamente o no, pero lo hicieron.

Las demandas de China a las empresas extranjeras, como la mayoría de la propiedad y el acceso a la tecnología, amenazas a largo plazo para el dominio de las empresas occidentales, japonesas y taiwanesas que hacen negocios allí, fueron compensadas por la necesidad competitiva y la potente rentabilidad a corto plazo de la relación con las empresas del territorio.

El comercio económico de bienes de consumo e industriales más baratos en el hogar para los trabajos de fabricación enviados a China, hasta hace muy poco no era cuestionado por ningún político importante de Occidente.

En los últimos veinte años, EE.UU. ha perdido 4.5 millones de empleos en el sector manufacturero. Está abierto a debatir cuántos fueron trasladados a China y otros lugares y cuántos se habrían mudado o eliminado en el curso natural de la evolución tecnológica.

Lo que no es discutible es el coste social para las muchas comunidades en los Estados Unidos cuyo sustento económico desapareció.

Fuente: Reuters

El objetivo político de las naciones occidentales era llevar a China al sistema económico mundial, con la esperanza de que al unirse a sus intereses revolucionarios sería domesticado. Eso ha tenido mucho éxito. Aunque el dogma maoísta de la expansión comunista ha sido reemplazado por su interés tradicional de gran poder en las esferas de influencia asiáticas.

China se unió a la Organización Mundial del Comercio en 2001, pero el cambio en sus políticas industriales nacionales fue menor al esperado por muchas naciones occidentales. Los países y las empresas extranjeras tenían acceso a los procedimientos de la OMC por prácticas comerciales desleales, pero los años necesarios para una decisión final hicieron que los resultados fueran mucho menos que satisfactorios. Mientras tanto, las reglas de China tuvieron pleno dominio.

Las relaciones comerciales y de inversión de China con las principales naciones industrializadas del mundo se formaron en las realidades económicas de hace 30 años. Han cambiado poco. El hecho de que las prerrogativas tomadas por los chinos, y a las que sus socios comerciales accedieron, eran en gran medida del interés de Pekín se demuestra por el espectacular crecimiento de la economía china y el aumento concomitante de la influencia y el poder global de China.

Lo que debería ser obvio es que el mundo y China han cambiado.

Las industrias, las cadenas de suministro y el conocimiento de China son la base de muchos productos industriales avanzados. Pekín busca dominar varias tecnologías nuevas como política gubernamental. Sus industrias ya no necesitan las ventajas aseguradas por las barreras proteccionistas y ninguna otra nación industrial importante pide el requisito de la propiedad local.

El intento estadounidense de cambiar los términos de comercio que brindan numerosos beneficios no correspondidos a China es un esfuerzo de fuerza. Los aranceles son la herramienta por la que China no ha mostrado disposición para poner fin a sus prácticas egoístas por sí sola o mediante negociaciones.

"Las naciones no tienen amigos o aliados permanentes, solo tienen intereses permanentes". La famosa declaración de la realidad diplomática de Lord Palmerston es tan precisa hoy como lo fue hace 150 años.

Estados Unidos favoreció las políticas comerciales hacia China, que la ayudaron a lograr una entrada rápida en la economía global durante una generación, porque era de su interés que China no siguiera siendo un antagonista aislado.

China accederá, aunque de mala gana, a las demandas estadounidenses de que reequilibre su relación comercial con Estados Unidos y, por defecto, con el resto del mundo, porque le interesa hacerlo.

Al convertirse en parte de la economía global, China renunció a su capacidad de existir fuera de ella. Una guerra comercial permanente con los Estados Unidos, con el tiempo, obligaría a muchas empresas y países a elegir entre los Estados Unidos y China. Y esa no es una competencia que China pueda ganar.